煤炭资源税改落地多省煤炭资源税率敲定 [复制链接]

煤炭资源税改落地

  多省煤炭资源税率敲定

近期在我国东北最大的煤炭企业黑龙江龙煤矿业集团及其主要生产基地鸡西、七台河、鹤岗、双鸭山等矿区采访发现，受全国煤炭市场需求不足、价格持续下降影响，开采历史已达百年的黑龙江龙煤矿业集团经营陷入断崖式下滑，2014年上半年，企业亏损已超上年全年的亏损额23亿元。同时，随着开采年限的增加，拥有24万职工的龙煤集团正面临煤竭企衰的严峻考验。

经济指标全面下行 煤炭航母陷经营困境

作为东北最大煤企，龙煤集团2004年由鸡西、七台河、鹤岗、双鸭山黑龙江省四大国有重点煤矿联合组建，成立后的龙煤集团煤炭产量多年保持年产5000万吨以上，约占黑龙江省煤炭产量的一半，有东北煤炭业航母之称。2012年，受市场不景气等因素影响，龙煤集团在经营达到顶峰后，突然大幅滑落，开始出现亏损。至2013年，亏损面进一步扩大，达23亿元。

数据显示，2014年前四个月，龙煤集团各项经济运行指标呈更全面下行态势：原煤产量1583万吨，同比下降6.5%；商品煤销量981万吨，同比下降14.9%；主营业务收入87.5亿元，同比下降12.8％；企业亏损22亿元，同比增亏10.9亿元，上升98.2%；资产负债率80.16%，同比上升了4.52个百分点。龙煤集团董事长张升认为，目前企业经营困难主要是煤炭市场需求不足、价格下降及企业历史遗留问题没有得到根本解决等因素相叠加的结果。

他告诉，2014年以来，在全国大型煤炭企业亏损面超过一半的背景下，龙煤集团面临的市场竞争异常激烈，受蒙东褐煤的价格冲击，加之铁路运价上涨影响，龙煤集团动力煤市场销售半径收窄、存货增加。同时，受山西焦煤的冲击，龙煤集团精煤在东北地区的价格话语权被打破，为保证市场份额，只能与山西焦煤打起了连败俱伤的价格战。

据了解，14月份，由于价格下降影响，龙煤集团减收11.9亿元，受销量减少影响减收11.7亿元，共计减收23.6亿元。同时，用户拖欠货款现象大量增加，14月份应收账款49.5亿元，比年初增加12.1亿元，加重了资金紧张状况。

资源枯竭 矿区难现昔日辉煌

采访发现，在各种不利市场因素的作用下，龙煤集团各矿区普遍面临的资源枯竭问题也开始凸显，并与多年沉淀的企业自身历史负担问题相互叠加，使龙煤集团脱困之路任重而道远。据张升介绍，龙煤集团现有在册职工24.36万人，人吨效率205吨，比全国平均水平低400吨以上。同时，多年国有企业积累的社会负担沉重，三供一业、医院、离退休人员等企业办社会方面，每年企业需补贴费用接近20亿元，直接导致用工总量和生产成本居高不下。统计显示，在14月份的22亿元亏损额中，企业承担社会负担5.5亿元，超过了主营业务亏损的5.04亿元。然而，最让张升董事长担心的则是矿井资源的接续问题。张升说，目前，龙煤集团已有四家煤矿被列入资源枯竭矿井，七台河、鹤岗已被列入资源枯竭和濒临枯竭矿区，现有可采储量集中于不足20个矿井。由于资源接续不足，造成矿井布局不合理，井下用人多、工作面多、生产环节多、设备占用多，保障安全生产的难度越来越大。